http://www.themarker.com/news/1.2019092

שר האוצר, יאיר לפיד, חתם היום (ב') על צו לפיו שיעור המכס החל על פילה אמנון מצופה, מתובל או מעובד אחרת יושווה לשיעור המכס החל ביבוא פילה אמנון קפוא. בכך נענה לפיד ללחצי מגדלי הדגים והעלה את המכס על המוצר, שהיה פטור ממכס בשנה האחרונה, במסגרת המלצות הצוות המקצועי במשרד האוצר שנועדו להוריד את יוקר המחיה. מנגד, הותיר לפיד פטור מלא ממכס על מכסות גדולות של יבוא מאכלי ים יוקרתיים כסרטנים ודיונונים ודגים אחרים.

על פי דו"ח הכנסות המדינה, קיים פטור על יבוא בהיקף של כ-400 מליון שקל של פירות ים ודגים שאינם גדלים בארץ, בעוד שעל שאר היבוא חל מכס של 53.3%. לדוגמה, ניתן לייבא ללא מכס 15 טונה של דיונונים. על פי ההערכות משמש יבוא זה למסעדות שף ולמקומות יוקרתיים נוספים. מרשות המסים נמסר בתגובה, כי אין לקשור בין המכס על מאכלי ים ואמנון, כיוון שהמכס על האמנון הועלה כדי להגן על יצרנים מקומיים המעסיקים עובדים ושומרים על קרקעות המדינה.

המכס על פילה אמנון מתובל הוסר לאחר שנשקלו טענות המגדלים. פילה האמנון המתובל נבחר כיוון שהוא אינו נמכר בארץ וכיוון שמדובר במוצר עממי יחסית. על פי דיווחים שהגיעו מרשתות שיווק גדולות, הורדת המכס הובילה לירידה כללית במחירי הדגים. כתוצאה מכך הפעילו מגדלי הדגים ומשרד החקלאות לחץ על רשות המסים להחזרת המכס על אמנון מתובל.

ברשות המסים ציינו כי "נעשה ניצול לרעה של הסעיף, כאשר יבואנים הכניסו לשוק פילה אמנון שתובל בכמה גרגרי פלפל שניתנים לשטיפה מבלי להשפיע על טעמו של הדג, וקראו לזה פילה מעובד". עם זאת, במקום לסגור את הפירצה נענו ברשות המסים ללחצי משרד החקלאות והעלו את המכס על יבוא פילה אמנון מתובל.

ברשות המסים, כנראה, גם לא בטוחים לגבי שיעור המסים שהסעיף יכניס לקופת המדינה. בתקציב שהוגש לממשלה לפני כשבוע נמסר, כי החיסכון יגיע ל-110 מליון שקל. לעומת זאת, בהודעה שפורסמה היום נכתב, כי התוספת תהיה 100 מליון שקל. מנגד, בדו"ח מינהל הכנסות המדינה שפורסם באחרונה נכתב, כי המכס שנגבה בסעיף פילה אמנון מגיע ל-64 מליון שקל.

דגים טריים בשוק הכרמל
צילום: תומר אפלבאום
בתגובה נמסר מרשות המסים כי "הפער בין 64 מיליון שקל ל- 100 מיליון שקל נובע מהעובדה שהמכס בשנת הדוח היה 11 שקל לק"ג והועלה בשנת 2011 ל- 15 שקל לק"ג. בנוסף גם הכמויות השתנו". ברשות המסים לא התיחסו לאפשרות, שכמויות הצריכה עלו בגלל הורדת המחיר, ושהעלאתו מחדש באמצעות המכס עשויה לצמצם את הצריכה לרמה שהיתה לפני הורדת המכס.

מרשות המסים נמסר עוד כי "ככלל, מרבית הדגים הנצרכים בארץ מקורם ביבוא, ורובם פטורים מתשלום מכס. מכס מוטל על מספר מצומצם של סוגי דגים, הגדלים והנידוגים בארץ, במטרה להגן על התעשייה המקומית. כחלק ממדיניות זו הועלה ב-19.5.11 שיעור המכס החל ביבוא פילה אמנון קפוא מ- 11 שקל לק"ג ל-15 שקל לק"ג. עם העלאת שיעור המכס, החלו יבואנים ביבוא פילה קפוא של אמנון מצופה, מתובל או מעובד אחרת, אשר לא חל עליו מכס ביבוא, כשבמקרים מסוימים נעשה היבוא תוך ניצול לרעה של פרט המכס הפטור על ידי סיווג שגוי. היבוא האמור היה למעשה תחליפי לפילה אמנון קפוא ופגע בתעשיית הגידול המקומי של דג האמנון.