דור יורוביץ
פורסם בתאריך: 07/10/2008

"המוסד לביטוח לאומי מתקיים במטרה להבטיח לתושבי מדינת ישראל רשת ביטחון- איתך מלידה ועד הזקנה" זהו המשפט המתנוסס בגאון בכל פינה וגם באתר האינטרנט של המוסד לביטוח לאומי. אך מפניות שהגיעו למערכת "המגזין" עולה שהפקידה היחידה שדוברת רוסית בסניף אשדוד, מסיימת את עבודתה בסוף ספטמבר. למה?

בביטוח הלאומי אין תקנים לאשדוד, ולמרות שבשאר המקומות בארץ דווקא מגייסים, פה מפטרים, והתוצאה:פגיעה קשה בציבור הרוסי המבוגר שאינו יכול לתקשר בשפה העברית ובשירות שהוא מקבל. אז האם הביטוח הלאומי הוא האחראי על ערבותם ובטחונם החברתי של תושבי העיר ועל כך הוא מושתת?

שנים שמתקבלות בביטוח לאומי פניות לא מבוטלות של אוכלוסיית מבוגרים דוברי השפה הרוסית שעשו עלייה בגילם המופלג ולא הצליחו ללמוד את השפה העברית על בוריה. במשך שנים הם ביקשו, התחננו וסבלו מתלאות הבירוקרטיה העיקשת רק על מנת שיאפשרו להם לקבל שירות ככל אדם בעיר ע"י כך שיעסיקו עובד/ת דובר השפה הרוסית. קולות התחנון הגיעו לאוזניה של ח"כ סופה לנדבר, שהיא יו"ר הועדה לפניות הציבור בכנסת ישראל, וביחד עם חברי הכנסת: פרופ` מיכאל נודלמן, מרינה סולודקין, רוברט אילטוב, זאב אלקין וליה שמטוב, קיימו בשנת 2007 דיון מיוחד בסוגיה זו ואף סיירו בסניף אשדוד עם מנכ"ל הביטוח הלאומי. מנהל סניף אשדוד במוסד לביטוח לאומי, מר שלמה אושרי, דווח בסיור שנערך באשדוד כי מתוך 200,000 תושבים מקבלי שרות, 71,000 (למעלה משליש מקבלי השרות) מתוכם הם עולים ממדינות חבר העמים, ובהם כ-20,000 קשישים מקבלים קצבת זקנה.

חברי הכנסת הביעו את מורת רוחם נוכח המצב הבלתי הגיוני וביקשו לערוך שינויים כדי לקלוט דוברי אמהרית ורוסית למוסד. ח"כ סופה לנדבר ציינה בסיור: "קיימת דיספרופורציה בולטת בין מספר העולים הנזקקים לשירותי המוסד לביטוח לאומי ואינם דוברי עברית לבין מספר הפקידים דוברי הרוסית היכולים להעניק להם שירות ראוי. מדובר בתופעה מדאיגה שעל המוסד לביטוח לאומי לפתור". ח”כ מרינה סולודקין אמרה בסיור: ”העובדה שלא מועסקים עובדים דוברי רוסית זה לא עוול אלא אפליה". מנכ”ל המוסד לביטוח לאומי שגם הוא הביע הבנה והזדהות עם הקשיים שהוצגו בפניו, הורה לעובדיו להכין תוכנית שתהווה מודל לערים עתירות עולים בתוך חודש ימים.

כחלק מניסיון הביטוח הלאומי לשפר את טיב השירות, הועסקו לפחות 2 פקידות דוברות השפה האמהרית ושתי פקידות דוברות מרוקאית וצרפתית כעובדות המוסד, אך למען הקהל דובר הרוסית הועסקו מתורגמניות לשפה הרוסית שניסו לתת מענה הולם לבעיה בקרב הקהל הרוסי, אך היעדר ידע מקצועי גרם ל"קצר בתקשורת" שהוביל למצב של סחבת ארוכה בטיפול ואף לעיתים למצב עגום עוד יותר מתחילתו. המרמור והכעס בקרב הציבור הרוסי באשדוד הלך וגאה. לאחרונה, עקב התערבות של ח"כ סופה לנדבר וגורמים בעירייה כגון: בוריס גיטרמן, ולדימיר גרשוב וראש העיר צילקר, החלו בביטוח לאומי להעסיק בחצי משרה שתי פקידות חדשות, שאחת מהן לפחות הייתה דוברת השפה הרוסית כשפת אם ושעיקר תפקידה היה לתת בין השאר שירות לאוכלוסיית הרוסים באשדוד וניתן היה לחוש היטב את השיפור הניכר באיכות השירות ואת שביעות רצונם של באי ביטוח לאומי דוברי השפה הרוסית.

אחד ממקבלי השירות מהמוסד לביטוח לאומי, שפנה לכתב "המגזין" מספר שנדהם לגלות כי הפקידות הועסקו בחוזה זמני, שמסתיים החודש ולא יחודש כי אין תקנים לעובדות בסניף אשדוד וזאת למרות שהאוכלוסייה באשדוד גדלה בצורה משמעותית התקנים נשארו כבעבר.

בעת שהצעד התמוה הזה ייצא לפועל בימים הקרובים יוותר פלח אוכלוסיית דוברי השפה הרוסית שוב ללא יכולת לתקשר כראוי עם פקידי הביטוח הלאומי מה שיוביל שוב לסחבת בירוקרטית ארוכה ובלתי נמנעת ואף לעיתים להחמרה במצבם של הקשישים.

ישנם מקרים רבים שבהם התסכול והמרמור כתוצאה מחוסר תקשורת מוביל את האוכלוסייה הפגועה להרמת קול ואף לעיתים לחציית קווים אדומים. יש לציין כי בכל עיר בארץ ובראשם בירושלים התמודדו כיאה עם המצוקה והעסיקו פקידים דוברי שפות שונות ורק באשדוד עדיין לא הצליחו להפנים את המסר ולהתמודד עם הדיסוננס הזה.

נדמה כי ההבטחות שניתנו בעבר לשיפור השירות עבור הקהילה הרוסית בעיר ירדו לטמיון, חרף התערבותה של הועדה לפניות הציבור מטעם הכנסת. נראה ששוב הקהילה הרוסית המבוגרת מוזנחת מושפלת ומופלת לרעה לעומת שאר המגדרים בעיר. ושוב כמה עצוב לומר המוסדות הממשלתיים חזקים בדיבורים הרבה יותר מאשר במעשים!

מדובר המוסד לביטוח לאומי, חיים פיטוסי, נמסר בתגובה:
"אנו עושים כמיטב יכולתנו, במגבלות גיוס כוח אדם, להעניק שירות בשפה הרוסית לאלה שמזדקקים לו.
כמובן שאיננו יכולים לקלוט עובדים על פי שפות, מבחינה פרוצדורלית. אנחנו משתדלים לגייס עובדים שיודעים כמה שיותר שפות ואותה הגברת באה כממלאת מקום של אישה שיצאה לחופשת לידה, אין לנו תקנים להמשך העסקתה במקביל. בסניף אשדוד ישנן כבר שתי עובדות קבועות דוברות רוסית, וכן שתי מתנדבות דוברות רוסית המסייעות בקבלת קהל".
http://www.hamagazin.co.il/inner.asp?num=873