מקור:
https://rotter.net/User_files/forum/4ba68a691dda03e7.docוקובץ PDF לנוחיותך:
https://rotter.net/User_files/forum/4ba68aa324022578.pdf
.
.
21מרץ 2010
ו' ניסן תש"ע
לכבוד
רשם החברות
משרד המשפטים
הנדון: פניה בנוגע ל"ניו ישראל פונד" חברה רשומה מס' 560008179
פנייה זו עניינה חברת "ניו ישראל פונד", הרשומה בישראל כחברת חוץ מס' 560008179. כב' רשם החברות יתבקש לבדוק את התנהלותה הבלתי תקינה של החברה במס' נושאים כגון: אי ציון שמה המלא והרשמי במסמכיה ובפרסומיה, הטעייה ופגיעה בתקנת הציבור וברגשותיו ע"י פרסום שגוי של שם החברה כ- "הקרן החדשה לישראל", אשר הינו תרגום שגוי ולא מדויק של שם החברה באנגלית "New Israel Fund". כמו כן יתבקש כב' הרשם הנכבד ליתן דעתו באשר לאמור ב"תאור החברה" במרשמי הרשם, ולחוב שהצטבר לחברה במשך 4 שנים בגין אי תשלום האגרה לרשם החברות.
הטעייה ופגיעה בתקנת הציבור וברגשותיו
הטעיית הציבור ע"י חברת "ניו ישראל פונד", והפגיעה בתקנת הציבור וברגשותיו, מתבצעת בשלושה מישורים. ראשית, החברה אינה מציינת את שמה הרשמי במסמכיה ובפרסומיה, כנדרש בחוק. שנית, השם בו כן משתמשת החברה בכל פרסומיה ומסמכיה, הינו "הקרן החדשה לישראל", אשר הינו כאמור תרגום שגוי ולא מדוייק של שם החברה באנגלית "New Israel Fund", שלישית, תחת "תאור החברה" ע"פ רישומי רשם החברות, כתוב "לאסוף כסף למטרות צדקה", והרי כפי שיפורט בהמשך, זהו אינו תיאור מדוייק בלשון המעטה, והכל כפי שיפורט להלן:
אי שימוש בשמה המלא והרשמי של החברה
כאמור, החברה אינה מציינת את שמה הרשמי "ניו ישראל פונד" באף אחד מפרסומיה, מסמכיה או אתרי האינטרנט שלה, תוך הפרה בוטה של לשון החוק, והטעיית הציבור באשר לשמה או מטרותיה, כפי שיורחב בהמשך.
סעיפים 98 ו-99 לפקודת החברות עסקו בחובה המוטלת על חברה ועל נושאי משרה בה לציין את שמה המלא והמדויק במשרדיה, בחותמה ועל מסמכיה השונים. סעיף 98 לפקודת החברות קובע כי על החברה לציין את שמה באותיות נוחות לקריאה במקום שבו היא מנהלת את עסקיה, בחותמהּ, וכן "בכל הודעה, מודעה או פרסום רשמי אחר של החברה ועוד. סעיף 99 לפקודת החברות קובע את תוצאותיה של הפרת איזו מן החובות הקבועות בסעיף 98 ועל פיו מוטלת אחריות פלילית על החברה, ואף על נושאי המשרה ועל הפועלים בשמה של החברה. ראה לעניין זה האמור בפס"ד ע"א 9010/02 - בדש משה ואח' נ' חוגלה קימברלי שיווק בע"מ:
"סעיפים אלו נועדו "להבטיח דייקנות קפדנית ביותר לשם הגנת הציבור"... על מנת שכל מי הבא במגע עם החברה יקבל מידע מדויק באשר לעצם העובדה שמדובר בחברה, באשר לזהותה הנכונה ובאשר למגבלות החלות על אחריותם של בעלי מניותיה... מכאן ההקפדה כי שמה המדויק של החברה יופיע במקום עסקיה, בחותמה ועל מסמכיה, ויכלול את המילים "בעירבון מוגבל", ככל שמדובר בחברה שערבות בעלי מניותיה מוגבלת. עמד על כך בית משפט זה בעניין ענרל, 149 באומרו:
עקרונות החוק הם ברורים, חברה כשהיא מתקשרת עם מישהו חייבת לפרש את השם המדויק של חברה, שהרי זהו ההבדל היחיד בין חברה אחת לחברה אחרת."
כמו כן, ראה את האמור בקובץ "כללי ניהול תקין - קובץ מעודכן (2010) , מוסדות העמותה", המתייחס אמנם לרישום עמותה, אך ממנו ניתן להשליך על חוק החברות:
"שימוש בשם העמותה"
"לפי הוראת סעיף 8א לחוק העמותות, על עמותה להשתמש בשמה המלא כפי שהוא מופיע בתעודת הרישום, ללא כל השמטות או תוספות. שם העמותה צריך להופיע על כל מסמך, שילוט או פרסום היוצא מטעם העמותה בהתאם לדרישה זו. אסור לעמותה להשתמש בשמות חלופיים במסגרת קידום פרויקטים שונים." http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/4893249F-7703-4886-BE46-DDAE9E6EBB0B/18772/nihultakinnew2.pdf
ואף בקובץ "הנחיות לרישום עמותה":
"בכל מקרה על כל עמותה להשתמש בשם שאושר לה בתעודת רישומה במלואו עפ"י הוראות סעיף 8 א' בחוק, ללא קיצורים והשמטות, באותו גודל של אותיות..."
http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/5BB82E51-BC79-4549-BF07-AE5DEFEA733D/0/HanhyotLerishomAmota.doc
על כן, כאמור, החברה מפרה בשיטתיות את ההוראות והדינים החלים על תאגיד בישראל, מאחר ואינה מציינת את שמה הרשמי באף לא אחד ממסמכיה או מפרסומיה אשר מופנים אל הציבור בכללותו, תוך הטעיית הציבור ופגיעה בתקנת הציבור וברגשותיו.
שימוש בשם אחר ומטעה המתיימר לייצג את שמה הרשמי של החברה
כאמור, שמה הרשמי של החברה כפי שמופיע במרשמי רשם החברות הינו "ניו ישראל פונד". על אף זאת, החברה מפרסמת עצמה במסמכיה, באתר האינטרנט שלה, בלוגו שלה ובכל פרסום אחר בשם "הקרן החדשה לישראל", ללא כל ציון ו\או אזכור ו\או הפנייה לכך שזהו אינה שמה הרשמי של החברה:
דבר זה כאמור, מהווה הטעייה חמורה של הציבור, ואף אינו עומד בקנה אחד עם הדינים החלים על תאגיד בישראל.
יתרה מכך, השם בו מפרסמת עצמה החברה, "הקרן החדשה לישראל" כאמור לעיל, מתיימר להיות התרגום של שם החברה באנגלית "New Israel Fund". תרגום זה הינו מטעה ולא נכון, שכן התרגום המילולי והמדוייק של שם החברה הינו "הקרן לישראל חדשה" או "הקרן לישראל החדשה".
ראה לעניין זה סעיף 27(ב) ו- 28 לחוק החברות:
27. שם מטעה
(ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא תרשם חברה בשם שהרשם סבור כי יש בו משום תרמית או הטעיה.
28. שם הנוגד את תקנת הציבור
לא תרשם חברה בשם שהרשם סבור כי הוא עלול לפגוע בתקנת הציבור או ברגשותיו
כמו כן, ראה את האמור בקובץ "כללי ניהול תקין - קובץ מעודכן (2010) , מוסדות העמותה", המתייחס אמנם לרישום עמותה, אך ממנו ניתן להשליך על חוק החברות:
"שימוש בשם העמותה"
"עמותה רשאית, לכלול את שמה ללא ציון ע"ר בלוגו, ולעצב את הלוגו כרצונה, כל עוד אין בכך הטעיה, ובלבד ששם העמותה במלואו, ובהתאם להוראות סעיף 8א לחוק, יצוין בכל מסמך של העמותה ללא קשר ללוגו. במקרה דנן יש לוודא שבנייר המכתבים של העמותה שם העמותה המלא מופיע בצורה ברורה ובולטת על גבי המסמך, כך לדוגמא יש להימנע ממצב שבו שם העמותה קטן ושולי ביחס ללוגו."
http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/4893249F-7703-4886-BE46-DDAE9E6EBB0B/18772/nihultakinnew2.pdf
ואף בקובץ "הנחיות לרישום עמותה":
2. איסור רישום בשם העלול להטעות (כגון: שם גוף קיים אף אם אינו מאוגד, סתירה בין השם והמטרות, וכדומה), או לפגוע בתקנת הציבור או ברגשותיו.
7. אין לערבב אותיות או מילים בשפות שונות בשם אחד. אולם: ניתן לרשום שם בערבית או באנגלית בנוסף לשם בעברית, אלא שיש להקפיד כי שמות אלה יהיו תרגום מילולי מדויק של השם בעברית
בכל מקרה על כל עמותה להשתמש בשם שאושר לה בתעודת רישומה במלואו עפ"י הוראות סעיף 8 א' בחוק, ללא קיצורים והשמטות, באותו גודל של אותיות,
http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/5BB82E51-BC79-4549-BF07-AE5DEFEA733D/0/HanhyotLerishomAmota.doc
אם כן כאמור, התרגום מאנגלית לעברית של שם החברה "New Israel Fund" הינו שגוי ומטעה, מאחר והתרגום המילולי המדוייק הוא "הקרן לישראל חדשה" או "הקרן לישראל החדשה". התרגום השגוי בה משתמשת הקרן, מהווה הטעיה ופגיעה בתקנת הציבור וברגשותיו, שכן, בין אם הדבר נעשה בטעות, או בין אם הדבר נעשה במכוון, מדובר בנסיון להעלים את מטרותיה האמיתיות של הקרן: ליצור ישראל חדשה, ע"פ תפיסת עולמם הציבורית והפוליטית של מנהלי הקרן, תומכיה ותורמיה, כפי שהצהיר מנהלה לשעבר של הקרן, אליעזר יערי, במכתב פנימי ששלח לחברי ההנהלה והצוות, בשנת 1999, לאחר בחירתו של אהוד ברק לראשות הממשלה:
"אתמול בלילה קרה דבר גדול בישראל. החברה הישראלית, במפגן מדהים של דמוקרטיה, הצליחה הן לסלק מהשלטון קואליציה ביזארית ששילבה קיבעון פוליטי, הידרדרות אתית וקלריקליזם דתי וחברתי והן להעניק לחברה הישראלית סיכוי נוסף. בעקבות זאת, כל אחד מאיתנו - חברי הנהלה, צוות, מתנדבים ואלפי תורמים - יכול לחוש סיפוק מהערכים שהומחשו בתוצאות הבחירות ומהדרך שבה הושגו. זה בלתי אפשרי להביט במה שקרה מבלי לראות את טביעות האצבעות הברורות והאמיצות של הקרן החדשה לישראל ושל שתי"ל (הזרוע הביצועית של הקרן)".
"יום גדול היום לישראל: הוכחנו ששינוי חברתי יכול להפוך על פיו את הכוח הפוליטי. במשך השנים, הקרן החדשה לישראל טיפחה ותמכה בפוטנציאל אשר בן לילה התפרץ כהר געש. אשר על כן, ברצוני להודות לכל אחד ואחד מכם ולהצביע על האתגר החדש הטבוע בשמנו: אנחנו הקרן החדשה לישראל (New Israel Fund), ובכוחנו להיות כוח חשוב ביצירתה של ישראל החדשה (new Israel)".
http://www.israelhayom.co.il/site/newsletter_opinion.php?a=3143
כמו כן, ראה לעניין זה, האמור בדף "אודות הקרן" באתר האינטרנט של החברה:
"הקרן החדשה לישראל, הבית של היזמות החברתית בישראל, פועלת למען חיזוק הדמוקרטיה בישראל וקידום החופש, הצדק והשוויון לכל אזרחיה. הקרן משקיעה במאות ארגוני שטח המחוללים שינוי, מטפחת יוזמות חברתיות ומעצימה מנהיגים חברתיים. שתי"ל, מייסודה של הקרן, ארגון ייחודי מסוגו בעולם, מעניק ייעוץ מקצועי וארגוני למיזמים החברתיים ומסייע בהפיכת החזון למציאות."
מה מייחד את הקרן?
לצד תמיכה מתמשכת בארגוני עוגן ארציים, הקרן שמה לה למטרה לתמוך ולחזק את "השתילים הרכים" – יוזמות אזרחיות חדשות וארגוני שטח הצומחים מלמטה ומייצגים את הקולות החלשים בחברה. ניתן לומר שהקרן היא חממה המצמיחה סטארט-אפּים של ארגונים חברתיים.
כיצד פועלת הקרן?
הקרן פועלת במגוון דרכים למימוש חזונה ולהעצמת ארגוני החברה האזרחית:
• העברת מענקי תמיכה לארגוני שטח ולארגונים מקצועיים.
• מתן ייעוץ ארגוני, כלים לפיתוח והכשרה לארגונים בתחילת דרכם ולארגונים מבוססים באמצעות שתי"ל.
• הפעלת תוכניות מנהיגות והעצמה לפעילים חברתיים מכל מגזרי החברה.
• ניהול קמפיינים חברתיים שמטרתם העלאת המודעות החברתית, שינוי סדר היום הציבורי וקידום שינוי.
• יצירת קואליציות בין ארגונים הפועלים לקידום מטרות משותפות.
http://www.nif.org.il/about
ואף את מטרות "Ford Israel Fund" (שותפות בין קרן פורד לבין הקרן לישראל חדשה) כפי שמפורסם באתר האינטרנט של "New Israel Fund":
• לסייע לפעילויות שיחזירו את תהליך השלום למסלולו.
• לקדם פתרון בעיות שקשורות לפתרון הקבע הסופי.
• לעורר הד והתענינות ציבורית בפתרון בעיות אלה (פליטים, חלוקת ירושלים(.
• לקדם את ההכרה של הישראלים את החברה הפלשטינית.
http://www.nif.org/programs-and-partners/ford-israel-fund/grant-making-history.html
ההצהרה הנ"ל מפי מנהלה לשעבר של הקרן, אליעזר יערי, ופרסומים רבים אחרים, הן מטעם הקרן כאמור לעיל, והן אחרים, מלמדים על מטרותיה האמיתיות של החברה: לשנות את ישראל הקיימת, וליצור ישראל חדשה. על כן השימוש בשם "הקרן החדשה לישראל", הינו מטעה שכן ניתן להבין מכך שזוהי קרן חדשה הפועלת בשביל ישראל, בעוד שלמעשה השם מסתיר מעייני הציבור את מטרתה האמיתית של הקרן, שהיא ליצור ישראל חדשה. יתרה מכך, השם "הקרן החדשה לישראל" מטעה משום שיש בו משום רמיזה על קשר עם המדינה, הממשלה או גוף ציבורי אחר.
ראה לעניין זה את דברי ביהמ"ש בע"א 4531/91 נאסר נ' רשמת העמותות, פ"ד מח(3) 294:
"לסיכום, על-פי פקודת החברות, שמו של תאגיד עלול להטעות בכמה מובנים: הוא עלול להטעות את הציבור לחשוב שמדובר בתאגיד אחר, אם שמו דומה או זהה לשמו של התאגיד האחר; הוא עלול להטעות את הציבור על-ידי כך שהוא מרמז על חסות או על קשר עם המדינה, הממשלה או כל גוף ציבורי אחר. ניתן להוסיף הטעיה מסוג אחר: השם עלול להטעות את הציבור ביחס למטרותיו או נסיבות הקמת התאגיד, וכדומה. כל אלה הם פירושים סבירים ומתקבלים על הדעת למונח "הטעיה".
אם כן, לא די בכך שהחברה מטעה את הציבור בכך שאינה משתמשת בשמה הרשמי, היא אף חוטאת בשנית בכך שהיא משתמשת בשם אחר, שהינו כאמור שגוי ומטעה, ומפרה בכך את הדינים החלים על תאגיד, ואת חובתה כלפי הציבור וכלפי המחוקק, לנהוג בשקיפות, באמינות ובכללי מנהל תקין.
תאור החברה במרשמי רשם החברות
בפרטי החברה כפי שמופיעים במרשמי רשם החברות, עולה כי האמור בתיאור החברה: "לאסוף כסף למטרות צדקה" שגוי ומטעה אף הוא, שכן ע"פ כל פרסומי החברה בדבר מטרותיה ואופי פעילותה הציבורית בארץ ובחו"ל, ומכל האמור לעיל, ברור לכל כי תאור החברה האמיתי הינו רחב הרבה יותר, ובכך החברה מטעה פעם נוספת את הציבור, ואף את כב' רשם החברות הנכבד.
חוב מצטבר במשך 4 שנים בשל אי תשלום האגרה השנתית לרשם החברות
בפרטי החברה כפי שמופיעים במרשמי רשם החברות, עולה כי לחברה הצטבר חוב במשך 4 שנים בסך של 5544 ש"ח. באתר האינטרנט של רשם החברות, מצויין כי "אי תשלום אגרה שנתית מהווה הפרת חובה כמפורט בסעיף 354 (א) לחוק החברות, התשנ"ט-1999. אם החברה לא תתקן את ההפרה יהא עליה לשלם עיצום כספי בסך 7340 ש"ח. רשם החברות רשאי לדרוש תשלומו של העיצום הכספי מכל מי שרשום במרשמי הרשם כדירקטור או שהיה רשום בזמן ההפרה."
אשר על כן, ומכל האמור לעיל, מתבקש כב' רשם החברות הנכבד, להורות לחברה כדלקמן:
א. לציין בכל אחד מפרסומיה ומסמכיה את שם החברה הרשמי "ניו ישראל פונד", ולא "הקרן החדשה לישראל".
ב. באם מבקשת החברה לעשות שימוש נוסף בתרגום שם החברה מאנגלית "New Israel Fund", בלוגו או בכל מקום אחר, עליה להשתמש בשם שהוא התרגום המילולי המדוייק, קרי, "הקרן לישראל חדשה" או "הקרן לישראל החדשה".
ג. לתקן את תאור החברה כפי שמופיע ברישומי רשם החברות, שכן ברור לכל כי תאור החברה הינו רחב הרבה יותר מאשר "לאסוף כסף למטרות צדקה".
ד. ליתן דעתו באשר לצעדים אשר ננקטו כנגד החברה בשל אי תשלום האגרה השנתית במשך 4 שנים לרשם החברות.
בכבוד רב
****
כתב אישום נ' אדריכלי אוסלו.
==
https://rotter.net/cgi-bin/forum/dcboard.cgi?az=show_thread&forum=gil&om=5583&omm=13&vi